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　　　　15。建立健全金融風險防控體系。堅持系統(tǒng)觀念、底線思維，加強重大風險識別和系統(tǒng)性金融風險防范，依托信息技術創(chuàng)新風險研判和風險防控手段，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，完善金融分類監(jiān)管機制，強化反洗錢、反恐怖融資和反逃稅工作，打擊非法金融活動，不斷提升金融風險防控能力。

　　　　董希淼分析，從當前金融業(yè)發(fā)展趨勢和特征看，金融業(yè)綜合經(jīng)營深入發(fā)展，跨市場、跨行業(yè)、跨領域的交叉性金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，金融風險更趨隱蔽性、復雜性和傳染性。防范化解金融風險，必須進一步加強和改進金融監(jiān)管。

　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)和金融機構(gòu)與共建“一帶一路”國家金融機構(gòu)創(chuàng)新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)依法依規(guī)新設銀行、保險、證券等法人金融機構(gòu)。將自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)中外資銀行分行級以下分支機構(gòu)（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構(gòu)設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照法治化、市場化原則加大對自貿(mào)試驗區(qū)基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務。